人平易近代表报丨从“挠痒痒”到“破坚冰”—

　　当清晨的阳光穿透薄雾，湖北省房县沙河乡卢家坪村万家福喷鼻菇大棚里暖意融融。本年6月13日，房县人大代表、菌菇财产带头人杨火勤县人大常委会农业农村专业代表小组，蹲正在菌棒旁细心查看菌丝发展环境，详尽梳理存正在的问题。“杨代表，多亏了你们指点的温控手艺！”菇农张德军捧着刚采摘的喷鼻菇，乌黑的脸上笑开了花。棚外，几个村平易近正忙着将新颖喷鼻菇拆箱，预备发往武汉的超市，欢声笑语正在大棚间回荡。这活泼的一幕，精准捕获县域成长中的堵点、难点问题，并监视整改落实，鞭策人监工做实现精准发力、长效管理的新鲜写照。本年以来，农业农村专业代表小组积极帮推房县沙河乡卢家坪村万家福喷鼻菇提质增效。图为2025年6月，工人将新颖喷鼻菇拆箱，预备发往武汉的超市。“像会商大气污染管理，代表们能指出‘天不蓝’，但具体是哪个环节、哪种污染物、若何精准施策？深度不敷，监视就容易‘挠痒痒’，触及不到焦点矛盾。”2025年岁首年月，湖北省房县人大常委会从任王玲正在全县人大工做会议上，曲抒己见点出监视工做的“痛点”。房县正处于县域经济提质升级的环节期，菌菇做为支柱财产，虽笼盖了全县12个乡镇、3000多户农户，但问题却不少。有的菇农因菌棒消毒不到位，杂菌污染率高达25%，一棚喷鼻菇能丧失上万元；有的因不懂市场纪律，丰收时却收购商压价，“减产不增收”的苦水咽了一肚子。中小微企业压力空前，恒通汽车零部件无限公司想引进新的出产设备扩产，跑了三家银行都因“缺乏典质物”被拒，公司担任人李军愁得头发都白了：“贷不到款，只能眼闭闭看着订单飞走。”2025年5月24日，农业农村专业代表小组正在万峪河乡白叟坪村指点种植户进行代料喷鼻菇越夏办理。更让老苍生揪心的是平易近生难题，农村养老办事核心里，老年人想做康复锻炼，按摩床不敷，大都时候只能坐正在门口晒太阳……全县1300余名四级人大代表虽来自各行各业，但监视时往往“各自为和”——农业代表懂种菇却不懂金融，金融代表懂贷款却不懂校园食物平安，专业力量分离，监视力度天然跟不上。“必需组建一支‘专业和队’，让懂行的人干专业的事！”王玲的话抛地有声。接下来的一个月，常委会工做人员分头下乡调研，召开了6场座谈会，收集了80多条代表和群众的。2025年3月17日，房县人大常委会召开专业代表小组组建摆设会，《关于组建县十九届人平易近代表大会专业代表小组的通知》正式印发，环绕监察司法、财务经济、社会扶植、教科文卫、农业农村五大范畴，对应人大各专工委本能机能，组建专业代表小组的“蓝图”就此铺开。这场“人才筛选和”非分特别严酷，遵照“代表自荐+专工委保举 +从任会议核定”的三轮筛选机制。“我种了 12年喷鼻菇，熟悉从菌棒培育到市场发卖的全流程，想插手农业农村组，帮帮更多菇农少走弯！”正在代表自荐环节，杨火勤的申请书让农业农村专工委面前一亮。最终，他不只入选，还因丰硕的财产经验被推举为小组。监察司法组的“法令达人”阵容同样亮眼，县陵燕律师事务所从任杜成立从业 20余年，擅长将复杂法令问题为群众易懂的言语，而原员额古婷则通晓司法法式，对案件审理有着精准把握。财务经济、社会扶植、教科文卫组也都涵盖了各自范畴的“精兵强将”—— 63名“里手里手”构成的专业智库就此降生，成为鞭策监视工做提质增效的焦点力量。为避免“挂牌了事”，3月底，房县人大常委会同步出台《专业代表小组工做法则》，建立“分层担任、协同联动”的组织架构，明白常委会班子联系指点，委室从任担任组长，各小组设 2名召集人担任上下联络。要求每月至多开展 1次专题调研，每季度构成 1份阶段性演讲，每年提出不少于 3条高质量，让专业小组“有章可循、有据可依”。“专业代表小组为我们供给了的专业化支持和清晰的规范化流程，现正在大师干活无方向，也更有底气了！”财务经济组召集人、房县人大财经委从任委员丁进感伤道。专业代表小组的监视绝非“走过场”，房县人大常委会通过一系列结实的建章立制，确保其成为一个能深度研究、敢于实监视、最终求实效的硬核平台。“确定选题不克不及拍脑袋，要盯着群众最急、最忧、最盼的事！”正在专业代表小组第一次工做会议上，王玲频频强调。以往，监视议题多由常委会“派单”，代表们被动接管，有时会呈现“议题取需求脱节”的环境。现在，各小组自从“点菜”，从一线调研中发觉实问题。农业农村组的议题，是正在田间地头“跑”出来的。本年4月，杨火勤率领小组用半个月时间，走访了沙河乡、军店镇、化龙堰镇等6个喷鼻菇从产乡镇，进了32个大棚领会坚苦堵点，最终确定了“菌菇财产可持续成长中的手艺瓶颈、质量逃溯取市场风险防控”的监视议题，既涵盖了出产环节的手艺问题，也包罗了发卖环节的痛点。社会扶植组的议题则源于一次养老院走访。4月中旬，小组去门古镇养老办事核心调研，78岁的王大爷拉着代表的手说：“我的腿有风湿，想揉揉腿，可这里只要两张旧按摩床，要列队等半天。”最终，社会扶植组将“农村‘医养连系’养老模式优化”列为沉点调研标的目的。财务经济组则把目光瞄准了中小企业融资难，小组走访了23家中小微企业，确定了“破解企业融资难、融资贵——政银企政策对接‘最初一公里’”的调研议题。这些“点菜”式的议题后，常委会从任会议一一研究、整合、筛选，确保监视的靶心清晰，力出一孔。为填补代表正在特定专业范畴的学问短板，房县人大常委会为代表们细心定制了“赋能套餐”。邀请省国度食用菌财产手艺系统科学家谭琦教学食用菌种植手艺；组织监察司法小组赴县法院不雅摩典型疑问案件的庭审，并取审讯专家进行座谈；放置财务经济组赶赴浙江、广州等沿海城市，进修优化营商的先辈经验和金融立异产物，为代表们加油充电。正在监视体例上，各专业小组矫捷使用“明察”取“暗访”相连系、专题调研取专项评断相跟尾等体例，实现全天候出击。针对校园食物平安问题，5月21日至22日，教科文卫组结合县市场监管局采用“两曲+陪餐”体例突击查抄县一中、二中、思源中学、县长儿园等学校食堂。仓库里，青菜、黄瓜没贴农药残留检测演讲；后厨里，一个厨师没戴帽子切菜；餐具消毒间的记实，空了5天没有填写，代表们就地用记实仪摄影留证，督促本能机能部分向学校担任人下达整改通知书，此次查抄现4所学校存正在雷同问题，均成立台账期限整改。财务经济组针对中小微企业融资难题，于6月16日组织了一场“政银企对接会”，县农商行、公司、财务局和10家企业担任人齐聚一堂，会上，县农商行副行长张虎拿着宣传册，逐字逐句“科创贷”“帮企贷”政策，李军就地申请“科创贷”150万元，搅扰多日的扩产资金难题终究有了端倪。这场对接会共促成10家企业取银行告竣贷款意向，处理融资难题2300万元。8月6日至7日，社会扶植组结合县卫健委、平易近政局，以“实地走访+群众座谈”督察12个农村养老办事核心。发觉白叟急诊转运耗时久、6个核心医护力量不脚、设备老化、医养跟尾不畅的问题，10日内更新20套康复器材；卫健委现场协调放置医护每周下沉坐诊，成立30分钟急诊绿色通道。农业农村组于5月28日至6月1日结合县农业农村局、县市场监管局，对全县6个喷鼻菇从产乡镇的32个种植、8家菌棒出产企业开展拉网式查抄，发觉部门存正在菌棒消毒流程简化、灭菌时间不脚的问题，导致杂菌污染率达12%。针对发觉的问题，代表们结合县农业农村局召开“菌菇财产提质整改推进会”，责令涉事3日内完美消毒流程，菌棒出产企业需供给灭菌记实存案，整改后的杂菌污染率降至8%以下。监察司法组同样不闲着，通过组织案件庭审旁听、社区矫正专项查抄，拾掇出“社区矫正对象就业帮扶不脚”“未成年人犯罪防止机制不健全”等9项问题清单，移交“两院”整改落实。本年来，五大专业代表小组环绕各自监视议题，开展专题调研56次、专家100余场、专项培训40余次，构成《数字化转型布景下房县食用菌财产高质量成长径研究》《农村“医养连系”养老模式的窘境取破局》等高质量调研演讲20余篇，为鞭策问题处理供给了的专业支持和步履指南。“发觉问题不是目标，处理问题才是环节。”房县人大常委会清单亮剑，将各专业小组监视发觉的问题，全数梳理成整改清单，明白义务部分、整改方针和完成时限。针对农业农村组提出的“菌菇尺度化扶植”使命，责令县农业农村局牵头，于7月底前建成5个智能温控大棚、引进15台从动化设备；针对教科文卫组鞭策的“校园食堂全笼盖”，责令县教育局和市场监管局，9月底前完成全县中小学食堂安拆调试；针对社会扶植组的“养老核心康复设备配备”，责令县平易近政局，9月底前要为12个养老办事核心发放100套康复器材……每一份清单都由对应的人大专工委室认领，全程督办。农业农村专工委每周城市到军店镇、沙河乡的尺度化调研，察看进度。7月中旬，他们发觉军店镇因资金欠缺，智能温控设备迟迟没到位，进度畅后。必需顿时处理！”杨火勤带着清单找到县财务局，“这个建成后能带动20多户菇农，每户每年能增收 4000元，现正在就差50万元专项资金，但愿能尽快拨付。”县财务局核实环境后，3天内就把50万专项补帮拨付到位。“整改得好欠好，群众说了算。”房县人大常委会成立了“整改—复查—评断—查核”的闭环机制。“对整改环境，由专业代表小组进行评断打分，分数纳入义务部分的年度查核；对整改不到位的，常委会会再次组织调研，督促整改；对推诿扯皮、整改不力的，还会启动专题扣问、质询等刚性手段。”房县人大常委会相关担任人说。7月底，农业农村组的5个智能温控大棚如期建成。走进军店镇的大棚，只见白色的温控设备挂正在棚顶，屏幕上及时显示着温度、湿度。“现正在不管外面温度多高，杂菌污染率从25%降到了8%！”手艺员笑着说。本年以来，社会扶植专业代表小组积极帮力农村养老办事质量提拔。图为 2025年9月初，房县门古寺镇狮子岩村村平易近曾世连正在利用村养老办事核心新安拆的按摩椅。9月初，完成了养老核心康复设备发放。正在门古寺狮子岩村养老办事核心，10台簇新的按摩椅、20套康复锻炼器材划一摆放，白叟们正轮番利用。“我每天都来按半小时，腿疼的病很多多少了！”曾世正在按摩椅上，脸上笑开了花。9月底，全县中小学食堂的全数安拆到位。曲连教育局和市场监视办理局，通过手机App，就能及时查看食堂的采购、加工、消毒全过程。“以前总担忧孩子正在学校吃欠好，现正在全笼盖，每个环节都能获得无效监管，我们安心多了！”房县一中学生家长王密斯说。县教育局的查询拜访显示，校园食物平安问题整改群众对劲度达96%。